前三季度GDP同比增长4.8% 一揽子增量政策成效初显

证券时报记者 江聃

10月18日，国家统计局发布数据显示，初步核算，前三季度国内生产总值（GDP）为94.97万亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%，三季度增长4.6%。从环比看，三季度GDP增长0.9%。在同日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家统计局副局长盛来运表示，前三季度，国民经济运行总体平稳、稳中有进，9月以来，一揽子增量政策加快推出，主要经济指标出现积极变化，推动经济向上向好的积极因素累积增多，对完成全年目标充满信心。

经济运行呈现

三个突出特点

前三季度GDP增长4.8%，其中一季度增长5.3%，二季度增长4.7%，三季度增长4.6%。

盛来运用“两不变，一变”来概括前三季度经济运行特点。一是从增长、就业、通胀、国际收支等四大宏观指标判断，前三季度经济运行总体平稳，稳定运行的总基调没有变。二是中国经济在保持量的合理增长的前提下，高质量发展稳中有进的大趋势没有变。三是9月国民经济出现积极变化，多数指标边际改善，经济运行呈现出筑底企稳态势。

从“稳”的方面看，盛来运指出，前三季度，经济增长指标虽然有所波动，但波动幅度不大且在预期目标附近。而前三季度，全国城镇调查失业率为5.1%，居民消费价格指数平均上涨0.3%，总体稳定，国际收支也保持基本平衡。

从“进”的方面看，前三季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.1%，比规模以上工业平均增速高3.3个百分点。以新能源汽车、锂电池、光伏等“新三样”为代表的绿色产品产量继续保持两位数的高增长。同时，无论是产业结构、需求结构，还是区域结构，都继续在优化。

向好因素累积增多

今年以来，中央及时加强宏观调控，特别是9月下旬，中央政治局重要会议召开后，加快推出一揽子增量政策。

从统计数据看，9月份，在政策加持下，工业生产、服务业生产、消费增速均有所反弹，固定资产投资增速企稳，就业状况有所改善。具体表现如9月份规模以上工业增加值同比增长5.4%，比8月份回升0.9个百分点，这是在工业增速下滑四个月以后首次止跌回升；社会消费品零售总额9月份增长3.2%，比8月份提升1.1个百分点。1―9月份固定资产投资同比增速连续多个月下滑以后首次止跌回稳。

市场预期也在边际改善。9月份制造业采购经理指数（PMI）比8月份提升0.7个百分点，其中生产指数提升1.4个百分点。据国家统计局对10万家大型企业进行的经营调查显示，预期四季度经营状况乐观的规模以上工业企业占比环比提升1.3个百分点，同比提升0.9个百分点。盛来运表示，这些情况反映了市场预期在积极改善。此外，股市和房地产市场活力也在增强。

中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩在国是论坛“2024年三季度经济形势分析会”上谈到，根据实地调研，各地在推动以旧换新，推动新质生产力形成方面的政策也为向“新”而行提供了很好支撑。各地配套的实施细则不仅改善了企业营收、上下游对接环境，还促进了新供给和新消费加快循环，为需求侧加快改善，激发更多有效需求创造了条件。

四季度经济

大概率企稳回升

一般来讲，每年四季度GDP占全年国内生产总值的比重最高，做好四季度经济工作，对于完成全年经济社会发展目标任务至关重要。

“关键还是要凝神聚力，系统落实好一揽子增量政策。”郭丽岩强调。

在她看来，一揽子增量政策有利于提振股市、楼市的信心，它不仅是为了稳定资本市场运行，更重要的还在于促进经济发展的结构优化、质量向好，尤其是为经济发展的绿色低碳转型提供有利条件。只有宏观经济长期向好，尤其是实体经济和各类经营主体预期、经营效益改善向好，才能为资本市场提供更加健康有序的发展运行环境。

郭丽岩表示，一揽子增量政策将在今年四季度及明年持续显效。各类经营主体实际经营环境改善、效益提升、预期增强将为稳住经济增速，推动国民经济结构优化、质效向好提供良好基础。

盛来运认为，从前三季度经济运行情况和增量政策实施效果情况看，推动经济企稳回升的有利条件在增加，实现5%左右预期目标的信心在增强。从一些先行指标来看，也能感受到经济企稳回升的态势和积极变化。如从10月上旬一些生产资料价格的变化，包括“十一”黄金周的消费情况来看，都预示着四季度经济企稳回升是大概率事件。

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