五个着力"促进高质量充分就业：强化优先导向与市场活力

9月24日，国务院新闻办公室举办了以“推动高质量发展”为主题的新闻发布会。人力资源和社会保障部副部长李忠强调，就业作为最基本民生问题，受到中央高度重视及社会广泛关注。党的二十届三中全会明确提出，建立健全高质量充分就业促进机制是关键改革任务之一。为此，人社部将致力于把促进高质量充分就业定位为新时代就业工作的核心方向，贯彻劳动者自主就业、市场调节、政府促进及鼓励创业的方针，实行就业优先策略，强化相关政策措施，依托就业体制机制改革的深化，持续推动就业质量的实质提升和数量的合理增涨。

在稳固与促进就业方面，规划了几个重点方向：

- 强化就业优先导向：将高质量充分就业设定为经济社会发展的首要目标，确保就业政策与宏观经济政策协同作用，增强经济发展的就业吸纳能力。优先扶持就业容量大的产业和企业，通过产业升级转型催生新的就业机遇。

- 解决结构性就业矛盾：面对科技革命与产业变革，建立人力资源需求预测系统，及时发布紧缺职业信息，前瞻指引人力资源开发。加强教育、培训与就业的联动，推行终身职业技能培训，提升劳动力市场竞争力。

- 完善重点群体就业政策：高度关注高校毕业生就业，实施多项财政、税收优惠，增加岗位供给，优化青年就业服务，确保青年就业稳定。同时，平衡农民工外出务工与本地就业，发展劳务品牌，维护包括脱贫人口在内的农民工就业稳定。此外，为就业困难人员提供便捷援助通道，强化帮扶机制。

- 激发就业与创业活力：改进就业公共服务，打造统一、规范的人力资源市场，提供更广泛、均衡、专业的就业服务。同时，完善创业支持体系，从培训、孵化到活动举办全方位助力，优化创业环境，提升创业成效。

- 营造公平就业环境：加强劳动法律体系建设，维护劳动关系和谐，完善社保体系，保护劳动者权益。强化监管执法，纠正就业歧视、工资拖欠等问题，畅通社会阶层流动。

这些措施旨在通过多维度努力，促进就业市场的健康发展，实现更加充分、更高质量的就业目标。

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